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경찰 혹은 검찰은, 자신들이 내린 결론 이후에 '수사심의위원회'를 소집하는 경우가 종종 있습니다. 항상 소집한다기보다는 특정한 경우에 소집이 되는 것을 보게 되는데, 과연 어떠한 경우에 소집이 되며, 절차와 구성은 어떤 식으로 이루어지는지에 대해서 이 글을 통해서 알아보려고 합니다.
목차
- 수사심의위원회
- 수사심의위원회 대상
- 수사심의위원회 위원 구성 및 추첨 방식
- 수사심의위원회 결론
1. 수사심의위원회
수사심의위원회 란, 특정 사건에 대한 수사 및 기소의 타당성을 검토하고 권고하는 기구입니다. 대한민국 검찰청 및 경찰청 내 설치된 수사심의위원회는 외부 전문가 및 일반 시민들로 구성되며, 이들이 검찰 및 경찰의 수사 및 기소 여부에 대한 의견을 제시합니다.
검찰과 검찰은, 수사심의위원회의 결론을 반드시 따라야 하는 건 아니지만, 지금까지는 대부분 존중해 왔습니다.
- 이태원참사 부실 대응 : 김광호 전 서울경찰청장의 경우, 수사심의위원회는 기소 의견 후 검찰 기소.
- 삼성전자 불법승계 의혹 : 이재용 삼성전자 회장의 경우, 수사심의위원회는 불기소 의견 후 검찰 기소
2. 수사심의위원회 대상
수사심의위원회는 다음과 같은 경우에 소집됩니다.
- 국민적 관심 사건 : 특정 사건이 국민적 관심을 받고 있거나, 사회적 이슈로 부각되는 경우.
- 수사 및 기소의 공정성에 대한 논란 : 수사나 기소의 과정에서 공정성에 대한 논란이 있는 경우.
- 피의자 또는 피해자의 요청 : 피의자 또는 피해자가 수사심의위원회 개최를 요청한 경우.
- 검찰총장 또는 고등검찰청 검사장의 요청 : 검찰 내부에서 특정 사건에 대해 수사심의가 필요하다고 판단하는 경우.
수사심의위원회 운영지침 제3조(심의대상)
① 위원회는 국민적 의혹이 제기되거나 사회적 이목이 집중되는 사건에 대하여 다음 각 호의 사항을 심의한다.
1. 수사 계속 여부
2. 공소제기 또는 불기소 처분 여부
3. 구속영장 청구 및 재청구 여부
4. 공소제기 또는 불기소 처분된 사건의 수사 적정성ㆍ적법성 등
5. 기타 검찰총장이 위원회에 부의(附議)하는 사항
② 제1항의 사건 해당여부를 판단함에 있어서는 국민의 알 권리, 인권 보호 필요성, 사안의 중대성 등을 고려한다.
3. 수사심의위완회 위원 구성 및 추첨 방식
수사심의위원회의 위원은 외부 전문가와 일반 시민들로 구성되며, 추첨 방식은 다음과 같습니다:
- 외부 전문가 : 법학 교수, 변호사, 시민단체 활동가 등 법조계 및 관련 분야의 전문가들.
- 일반 시민 : 무작위로 선정된 시민들로 구성되며, 이들은 특정 기준(예: 연령, 성별, 지역 등)을 고려하여 균형 있게 선정됩니다.
- 추첨 방식 : 위원들은 무작위 추첨을 통해 선정됩니다.
수사심의위원회 운영지침 제4조(위원회 구성 등)
① 위원회는 150명 이상 300명 이하의 위원으로 구성한다.
② 검찰총장은 사법제도 등에 학식과 경험을 가진 사람으로서 덕망과 식견이 풍부한 사회 각계의 전문가를 위원으로 위촉하되, 특정 직역이나 분야에 편중되지 않도록 노력하여야 한다.
③ 검찰총장은 위원을 위촉함에 있어 법조계, 학계, 언론계, 시민단체, 문화ㆍ예술계 등 사회 각 분야로부터 위원후보자를 추천받을 수 있다.
대략, 250 안팎의 후보들 중 15명을 선정하여, 비공개로 진행이 되며, 선정된 위원이 누구인지, 회의내용 등은 비공개로 진행이 됩니다.
4. 수사심의위원회 결론
수사심의위원회의 결론은 다음과 같은 영향을 미칩니다:
- 권고적 효력 : 수사심의위원회의 결론은 권고적 효력을 가집니다. 즉, 법적 구속력이 있는 것은 아니지만, 검찰은 이를 존중할 의무가 있다.
- 수사 및 기소 여부 결정에 영향 : 위원회의 권고는 수사 또는 기소 여부 결정에 중요한 참고자료가 되며, 검찰은 이를 바탕으로 최종 결정.
- 사건의 투명성 및 공정성 강화 : 이러한 절차를 통해 사건 처리 과정에서의 투명성과 공정성을 강화하고, 국민적 신뢰를 높이는 역할 기대.
위와 같은 내용을 종합하면, 수사심의위원회는 검찰의 수사 및 기소의 공정성을 확보하고, 국민적 신뢰를 높이기 위해 설치된 제도로서, 다양한 절차와 운영 방식을 통해 그 역할을 수행하고 있습니다.
지금까지 '수사심의위원회 회부 대상과 위원 구성 그리고 영향'에 대해서 알아보았습니다.
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